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2021年6月10日，为认真落实《中共中央国务院关于增进中医药传承立异生长的意见》和《关于加速中医药特色生长的若干政策步伐》，增强综合医院（二级及以上综合医院）中医药事情，国家卫健委等三部分宣布关于进一步增强综合智慧医院中医药事情推动中西医协同生长的意见。
立足于目今智慧医院中医药事情特点和实际情况，《意见》从八个方面提出了具体要求：
一是充分认识增强智慧医院中医药事情的重要性，要求各地进一步完善综合医院中西医协同相关制度；
二是进一步增强智慧医院中医临床科室建设，勉励有条件的三级综合医院设置中医二级学科或专业组，支持三级综合医院中医临床科室推动中西医协同有关事情，强化综合医院对中医药效劳的信息化支持；
三是立异中西医协作智慧医院医疗模式，将中医纳入多学科会诊体系，深化综合医院和中医医院中西医协同攻关，开展综合医院科室间中西医协同攻关；
四是增强智慧医院医疗质量治理，要求综合医院中医临床科室严格遵守医疗质量宁静焦点制度，严格规范中医医疗行为，凭据有关划定建立笼罩中西医临床诊疗效劳全历程的医疗质量治理制度与控制体系；
五是强化综合医院中医药人才步队建设，开展“西学中”人才培养，完善智慧医院中医药人才评价体系；
六是发挥示范刊行动用，实时总结推广有关经验做法，打造中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室；
七是发挥行业学会协会作用，要求中医药学会和协会组织，大力生长综合医院成员，形成中西医结构合理的成员体系；
八是增强专科医院、熏染病医院、妇幼保健机构中医药事情。
以下为《意见》原文。
关于进一步增强综合医院中医药事情
推动中西医协同生长的意见
国卫医函〔2021〕126号
各省、自治区、直辖市卫生健康委、中医药治理局，新疆生产建设兵团卫生健康委，军队各有关单位：
为深入贯彻习近平总书记关于中医药事情的重要论述，认真落实《中共中央 国务院关于增进中医药传承立异生长的意见》和《关于加速中医药特色生长的若干政策步伐》，增强综合医院（二级及以上综合医院，下同）中医药事情，提出如下意见：
一、进一步提高认识，增强组织领导完善相关制度
（一）进一步提高认识。综合医院是中医药效劳体系的主干之一，是中西医结合的重要平台，是中医药传承立异的重要阵地。进一步增强综合医院中医药事情、增进综合医院中西医协同生长，既有利于提升综合医院整体效劳能力和运行效率，也有利于提升中医药效劳可及性和可得性，更有利于推动中医药传承立异生长、更好地满足宽大人民群众日益增长的医疗健康需求。
各级卫生健康行政部分、中医药主管部分、军队卫生部分和各级综合医院要进一步提高对中西医协同事情重要性的认识，为中西医协同生长创立条件。要总结新冠肺炎疫情防控医疗救治经验，进一步增强综合医院中医药事情，完善中西医结合相关制度，做到中西医结合事情有机制、有团队、有步伐、有效果。公立综合医院应当有院领导相对牢固分担中医药事情，卖力组织制定医院中医药生长的步伐和步伐，协调解决中医药事情遇到的困难和问题，催促中医药政策步伐的落实，并在医疗治理部分中明确责任人卖力全院中医药业务治理。
（二）进一步完善综合医院中西医协同相关制度。卫生健康行政部分要将中西医结合事情纳入医院评审和公立医院绩效考核，推动综合医院中医药生长。设中医临床科室（中医科、中西医结合科、民族医学科，下同）的公立综合医院要把建立中西医协同生长机制和多学科诊疗体系纳入医院章程，将中西医联合查房、会诊纳入医院治理制度，结合中医药特点和纪律，统筹优化并差别化实施中医临床科室绩效考核，勉励和引导提供中医药效劳。
二、进一步增强综合医院中医临床科室建设
（一）增强综合医院中医临床科室设置。国家卫生健康委、国家中医药局和中央军委后勤包管部卫生局联合修订《综合医院中医药事情指南》，进一步增进综合医院中医临床科室建设和生长，发挥中西医协作优势。三级综合医院应当凭据《医疗机构基本标准（试行）》《综合医院中医临床科室基本标准》和《综合医院中医药事情指南》全部设置中医临床科室，设立中医门诊和中医病床，有条件的可设立中医病区和中医综合治疗区。勉励有条件的三级综合医院设置中医二级学科或专业组，诊疗科目设置中医二级科目，支持三级综合医院中医临床科室推动中西医协同有关事情，发挥示范引领作用。勉励和支持二级公立综合医院设置中医临床科室。有条件的综合医院可以探索开展中医治未病效劳，在全院推广中医治未病理念和要领，发挥好中医药“未病先防、既病防变、瘥后防复”的优势和作用。勉励综合医院中医临床科室开展中医药文化建设，营造中医药文化气氛。
（二）增强综合医院中药房设置。有条件的综合医院特别是有条件的三级甲等综合医院要凭据《医院中药房基本标准》设置中药房，提供中药饮片、中成药和中药配方颗粒调剂效劳以及中药饮片煎煮效劳。要进一步优化中药药事效劳流程，增强调剂、煎煮、配送等全历程质量控制，让人民群众定心用中药。支持有条件的综合医院设置中药制剂室，积极研制开发使用中药制剂。
（三）增强县级综合医院中医临床科室建设。以分级诊疗、医联体和紧密型县域医配合体建设等事情为抓手，推进综合医院中医药事情，推动构建完善中西医结合分级诊疗效劳体系，充分发挥中医药在下层常见病、多发病和慢性病防治中的作用。县级综合医院中医临床科室要和县级中医医院形成相互协作、错位生长的有序花样。没有设置县级中医医院的边远地区和少数民族地区在县级综合医院要基本实现中医临床科室全笼罩，发挥对下层中医药事情的指导和辐射刊行动用。
（四）增强信息化支撑。综合医院信息系统要支持中医药效劳开展。设置互联网医院开展互联网医疗效劳的，勉励提供互联网中医药诊疗效劳。
三、立异中西医协作医疗模式
（一）将中医纳入多学科会诊体系。综合医院要在院内会诊治理、多学科诊疗治理等相关制度和流程中明确勉励中医类别医师加入的要求。各临床科室收治的急危重症和疑难庞大疾病开展多学科会诊时，应当凭据病情需要邀请中医类别医师加入。医院组建多学科诊疗团队（MDT）时勉励中医类别医师加入，配合研究中西医结合治疗计划。
（二）在综合医院各临床科室增强中西医协作。凭据临床需求，强化综合医院临床科室中医类别医师配备，与临床类别医师配合打造中西医结合团队，凭据综合医院挂号注册的中医科、中西医结合科、民族医学科等诊疗科目，开展中西医联合诊疗。勉励针对中西医结合优势病种专门组建中西医结合专科专病科室。
（三）开展综合医院科室间中西医协同攻关。综合医院要紧密结合本院的生长重点和优势专科，针对中医药治疗有优势的病种，找准中医药治疗的切入点和介入时机，通过中西医协作，研究制定实施“宜中则中、宜西则西”的中西医结合诊疗计划。
三级综合医院要增强中西医结合临床研究事情，聚焦癌症、心脑血管病、糖尿病、熏染性疾病、老年痴呆、高原病防治和微生物耐药问题等，积极探索开展中西医协同攻关，形成中西医结合诊疗计划。
（四）深化综合医院和中医医院中西医协同攻关。国家中医药局、国家卫生健康委和中央军委后勤包管部卫生局扩大并深化重大疑难疾病中西医临床协作试点项目，推动中西医强强联合，配合研究制订重大疑难疾病中西医结合专家共识和临床诊疗指南。勉励各�。ㄇ⑹校┛故〖吨卮笠赡鸭膊≈形饕搅俅残魇缘�。
四、增强医疗质量治理
（一）提升中医诊疗规范化水平。综合医院中医临床科室应当遵循中医临床诊疗指南、技术操作规范、行业标准和临床路径等有关要求，严格遵守医疗质量宁静焦点制度，严格规范中医医疗行为。凭据《医疗技术临床应用治理步伐》等要求，开展与其技术能力相适应的医疗技术。严格落实《中医病历书写基本规范》等病历治理划定，执行《中医病证分类与代码》《中医临床诊疗术语》（修订版），规范中医病历书写和中医药用语。
（二）增强医疗质量控制和评价。综合医院要凭据《医疗质量治理步伐》等文件划定，建立笼罩中西医临床诊疗效劳全历程的医疗质量治理制度与控制体系，实施中西医结合的诊疗指南、技术规范和临床路径，增强对中西医临床诊疗的医疗质量治理与评价，将中医诊疗质量包管情况纳入医院评审标准，充分运用医疗质量治理工具和信息化手段开展日常医疗质量治理和控制。
（三）规范中药合理使用。综合医院应当凭据《处方治理步伐》《医院处方点评治理规范（试行）》《中药处方花样及书写规范》等文件划定建立中药处方点评制度，增强中药处方质量治理，增进中药合理使用。
五、增强中医药步队建设
（一）强化综合医院中医药人才步队建设。综合医院要加大中医药专业技术人员配备力度，制定完善培养计划。通过临床跟师、优秀中医临床人才研修、名老中医药专祖传承事情室建设等方法，积极开展老中医药专家学术经验传承事情，增强优秀人才梯队建设和人才储备，形成结构合理的人才步队。增强综合医院中医药科室临床教学能力建设。支持有条件的综合医院探索开展中医医师规范化培训事情。增强中医科室护理人员培训，提高辨证施护和中医特色护理能力水平，提供中医药特色护理和健康指导。
（二）开展“西学中”人才培养。公立综合医院要支持临床类别医师学习中医药知识技术，在学习时间、薪酬待遇等方面予以包管。组织开展“西医学习中医”高条理人才培养，强化中医药经典理论学习和临床实践，培养高条理中西医结合人才。
（三）增强中医药继续教育与技术培训。综合医院对临床类别医师开展中医药专业知识轮训，使之具备本专业领域的通例中医诊疗能力，逐步做到“能西会中”，推进中西医结合诊疗效劳笼罩医院主要临床科室。支持勉励中医药人员、“西学中”人员进修学习和学术交流。
（四）完善综合医院中医药人才评价体系。革新完善中医药职称评聘制度，把中医医学才华、医德医风作为主要评价标准，把会看病、看好病作为主要评价内容，以中医药理论掌握水平和运用中医理、法、方、药处理疾病的实际能力为主要考核指标。对未列入《卫生专业技术资格考试专业目录》的中西医结合相关专业，可凭据有关要求接纳评审等步伐确认初、中级专业技术职务的任职资格。
六、发挥示范刊行动用。实时总结推广各地增强综合医院中医药事情，推动中西医协同生长的经验做法。适时组织遴选部分技术水平高、科研实力强、生长潜力足的综合医院，打造中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室，辐射发动全国整体中西医结合医疗水平提升。
七、发挥行业学会协会作用。相关中医药学会和协会组织要在卫生健康行政部分和中医药主管部分的指导下，充分发挥学术交流、标准制定、行业自律、人才培养和第三方评价等重要作用，大力生长综合医院成员，形成中西医结构合理的成员体系，不绝提高学术交流质量和实效，打造中西医结合品牌学术运动，推广中西医结合医疗模式。
八、增强专科医院、熏染病医院、妇幼保健机构中医药事情。专科医院、熏染病医院、妇幼保健机构可结合本机构实际情况，参照本《意见》完善相关制度，增强中医药事情，增进中西医协同生长。
各地卫生健康行政部分、中医药主管部分和军队卫生主管部分要增强催促指导，推动相关政策要求落实到位。要实时总结、宣传、推广先进经验和典范做法。
国家卫生健康委
国家中医药局
中央军委后勤包管部卫生局
2021年6月10日
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